经营范围里没有登记某个项目，不等于这笔业务一定不能开发票；但也不意味着可以不管登记要求，直接按需要开具。判断时应把三个问题分开：实际是否发生了真实交易、该业务是否需要补充登记或取得许可、现有税务管理和开票系统能否按实际交易内容开具相应发票。经营范围不是发票内容的“菜单”，更不能用来证明并未发生的业务。
开票内容应与真实销售的商品或提供的服务相符。若只是经营范围漏写了已开展的业务，应先核实当地对该业务的登记要求，并向主管税务机关或财税服务人员确认开票项目和操作方式；确需调整经营范围的，再按当地要求办理变更。若业务涉及许可、备案或场地条件，还要另行核对相关要求。把项目补进执照，并不等于相关许可已经办妥。
尤其要避免为了开票而虚构经营内容，或把与实际交易不符的项目写进合同和发票。遇到发票项目无法选择、系统提示不匹配等情况，应结合合同、收款及实际交付内容核实原因，再向主管税务机关确认，而不是随意改用其他项目。
较稳妥的做法，是在开展新业务前列明商品或服务、经营方式和收费内容，核对经营范围及许可要求，并提前确认开票安排。这样既能避免把“经营范围未登记”误判为“一定不能开票”，也能防止把“系统能开”误当成业务合规的依据。